ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ МЕХАНІЗМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕРЕРВНОСТІ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ МІСЦЕВОЇ ВЛАДИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Анотація

У статті на основі аналізу реального стану справ в Україні, спричиненого запровадженням 24 лютого 2022 року правового режиму воєнного стану та початком повномасштабної російсько-української війни, що триває майже чотири роки, нормативно-правової бази щодо можливості проведення (непроведення) місцевих виборів показано, що ще задовго до нормативно закріпленої дати проведення місцевих виборів       (26 жовтня 2025 року) в українському суспільстві активно дискутувалася проблема щодо потреби та й реальної можливості їх проведення в умовах правого режиму воєнного стану; з’ясовано, що відповідно до чинного законодавства в Україні діє принцип безперервності влади. Президент, Верховна Рада України, сільські, селищні, міські, районні, районні в містах (у разі їх утворення), обласні ради, сільські, селищні і міські голови діють до приведення до присяги нових обранців — Президента, парламентарів, депутатів місцевих рад усіх рівнів та сільських, селищних і міських голів; доведено, що і Президент України, і народні депутати, й асоціації місцевих рад, і переважна більшість представників політичних партій та громадських діячів дійшли єдино правильного рішення про неможливість наразі проведення місцевих виборів. Ухвалення парламентом 8 жовтня 2025 року відповідної постанови стало політичним актом з боку Верховної Ради України на підтримку ініціативи переважної більшості інститутів і представників громадянського суспільства щодо того, що все місцеве самоврядування після закінчення п’яти років повноважень      (25 жовтня 2025 року) залишається легітимним і таким, що функціонує; підтверджено, що місцеві ради всіх рівнів та сільські, селищні, міські голови, обрані відповідно до Закону 25 жовтня 2020 року, є повноважними, окрім тих, повноваження яких достроково припинено в установленому Законом порядку, до проведення чергових виборів після скасування або припинення правового режиму воєнного стану.