ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ УРБАНІЗОВАНИХ ТЕРИТОРІЙ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ МІСЬКІЙ ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ ГРОМАДІ: ФУНКЦІЇ ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ І КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2025.02.30Ключові слова:
урбанізовані території, міська територіальна громада, виконавчі органи, комунальні підприємства, муніципальні послуги, організаційне забезпечення, керованість розвитку.Анотація
У статті концептуалізовано організаційне забезпечення управління розвитком урбанізованих територій Івано-Франківської міської територіальної громади як інтегровану інституційно-функціональну систему, що охоплює сукупність суб’єктів, повноважень, процедурних регламентів і ресурсних контурів та забезпечує узгодження стратегічного планування, просторового розвитку, інфраструктурного інвестування і повсякденного надання муніципальних послуг. Обґрунтовано, що за умов зростання невизначеності — воєнних загроз, фіскальних обмежень, міграційної динаміки та кліматично зумовлених ризиків — визначальною характеристикою стає керованість міського розвитку, тобто спроможність виконавчих органів формувати нормативно-пріоритетну рамку та забезпечувати координацію, а комунальних підприємств — реалізовувати управлінські рішення через неперервні сервісні процеси і проєкти відновлення.
На підставі синтезу наукової інформації сформовано та адаптовано до локального контексту функціональну модель міського управління, що включає стратегічний, регуляторний, інвестиційно-проєктний, сервісний, контрольний і комунікаційний блоки. Для прикладного проєктування організаційних змін запропоновано матрицю розподілу управлінських функцій між суб’єктами виконання («функції управління → виконавці»).
Визначено пріоритетні напрямки посилення організаційної спроможності громади: гармонізація мандатів і зон відповідальності профільних департаментів, запровадження механізмів контрактування результативності комунальних підприємств, розвиток систем міської аналітики та відкритих даних як управлінського інструментарію, а також стандартизація міжвідомчих протоколів для планування й реалізації проєктів міського відновлення.
Посилання
Departament blahoustroiu Ivano-Frankivskoi miskoi rady : storinka rozporiadnyka vidkrytykh danykh (perelik naboriv) [Department of Public Works of the Ivano-Frankivsk City Council: open data administrator page (list of datasets)]. URL: https://data.gov.ua/organization/14a718a1-c603-4e66-b24d-7924f2d25b5f. [in Ukrainian]
Dobosh N. M. (2023). Stratehichne planuvannia yak zasib prymyrennia interesiv u terytorialnykh hromadakh [Strategic planning as a means of reconciling interests in local communities]. URL: https://academy-vision.org/index.php/vision/article/view/80/57. [in Ukrainian]
Dronova O. L., Pidhrushnyi H. P., Denysenko O. O., Alpatov O. M., Varyvoda Ye. O., Skliarska O. V. (2021). Integrated Urban Development Based on Participatory Democracy : European Experience and Ukrainian Challenges. URL: https://www.bulletin-esgeograph.org.ua/esg/article/view/68-dronova-et-al-117-129. [in English]
Lysiak N. M. (2021). Teoretychni zasady intehrovanoho rozvytku urbanizovanykh system [Theoretical foundations of integrated development of urbanised systems]. URL: https://ird.gov.ua/irdp/p20210021.pdf. [in Ukrainian]
Miniailenko I. V., Tkachenko O. M. (2025). Innovatsiini instrumenty zabezpechennia finansovoi stiikosti komunalnykh pidpryiemstv [Innovative tools for ensuring the financial stability of municipal enterprises]. URL: https://dspace.krok.edu.ua/server/api/core/bitstreams/94c1b218-4d4c-4077-8f4b-0d39393b99aa/content. [in Ukrainian]
OPORA. (2024). Ohliad komunalnoho hospodarstva Ivano-Frankivskoi hromady (06.03.2024) [Overview of municipal infrastructure in the Ivano-Frankivsk community. 06.03.2024]. URL: https://oporaua.org/samovriaduvannia/oglyad-komunal-nogo-gospodarstva-ivano-frankivs-koyi-gromadi-25122. [in Ukrainian]
Derzhavnyi portal vidkrytykh danykh. (2021). Pasporty biudzhetnykh prohram Departamentu blahoustroiu Ivano-Frankivskoi miskoi rady : nabir vidkrytykh danykh [Passports of budget programmes of the Department of Public Works of the Ivano-Frankivsk City Council : open data set]. URL: https://data.gov.ua/dataset/ca20931f-86bd-4447-9e8a-501fa5bba1ce. [in Ukrainian]
Pro zatverdzhennia Stratehii rozvytku Ivano-Frankivskoi hromady na period do 2040 roku : rishennia (ofitsiina publikatsiia) [On approval of the Development Strategy of the Ivano-Frankivsk Community for the period until 2040: decision (official publication)]. (2025). URL: https://www.namvk.if.ua/prdt/1176205. [in Ukrainian]
Serhiienko L. V. (2021). Bezpekovi faktory stratehichnoho planuvannia rozvytku urbanizovanykh terytorii [Security factors in strategic planning for the development of urbanised areas]. URL: https://www.inter-nauka.com/uploads/public/16388336863828.pdf. [in Ukrainian]
Soldak M. O., Sochynska-Sybirtseva I. M., Prokopchuk K. V. (2024). Emergent Urban Resilience in Ukraine amid the Russian Invasion : a Case Study. URL: https://www.bulletin-esgeograph.org.ua/esg/article/view/92-soldak-et-al-6-13. [in English]
Stratehiia rozvytku Ivano-Frankivskoi miskoi terytorialnoi hromady do 2040 roku : document [Development strategy for the Ivano-Frankivsk municipal community until 2040 : document]. (2025). URL: https://strategy.if.ua/wp-content/uploads/2025/10/Strategiya-rozvytku-Ivano-Frankivskoyi-miskoyi-terytorialnoyi-gromady-do-2040-roku.pdf. [in Ukrainian]
Derzhavnyi portal vidkrytykh danykh. (2021). Struktura i shtatna chyselnist (orhanizatsiina struktura) Departamentu blahoustroiu Ivano-Frankivskoi miskoi rady : nabir vidkrytykh danykh [Structure and staffing (organisational structure) of the Department of Public Works of the Ivano-Frankivsk City Council : open data set]. URL: https://data.gov.ua/dataset/379193db-8176-4005-a993-e2ea787ca4cc. [in Ukrainian]
Suprunova I. V. (2023). Derzhavno-pryvatne partnerstvo yak instrument innovatsiinoho rozvytku urbanizovanykh terytorii [State-private partnership as a tool for innovative development of urban areas]. URL: https://www.researchgate.net/publication/373889078_Derzavno-privatne_partnerstvo_ak_instrument_innovacijnogo_rozvitku_urbanizovanih_teritorij. [in Ukrainian]
Chezehov A. O. (2024). Upravlinnia komunalnoiu vlasnistiu ta komunalnymy pidpryiemstvamy orhaniv mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini : kvalifikatsiina robota mahistra [Management of municipal property and municipal enterprises of local self-government bodies in Ukraine : master's thesis]. Ukrainskyi katolytskyi universytet. URL: https://dspace.ucu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/29f1c929-16a8-4f09-89cc-e12452b0d949/content. [in Ukrainian]
Yaroshchuk P. L. (2023). Formuvannia efektyvnoho publichnoho upravlinnia komunalnoiu vlasnistiu u terytorialnii hromadi [Formation of effective public management of communal property in the territorial community]. URL: https://aspects.org.ua/index.php/journal/article/view/699/690. [in Ukrainian]
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.