ПУБЛІЧНО-ПРИВАТНЕ ПАРТНЕРСТВО ЯК ІНСТРУМЕНТ ПІДВИЩЕННЯ СТІЙКОСТІ ТА РЕЗИСТЕНТНОСТІ ТРАНСПОРТНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ: МОЖЛИВОСТІ ТА ПЕРСПЕКТИВИ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2025.02.05Ключові слова:
державне управління, національна безпека, публічно-приватне партнерство (ППП), транспортна система, транспортна інфраструктура (ТІС) України, стійкість та резистентність ТІС, ін-фраструктурні проєкти ТІС, моделі ППП.Анотація
У статті досліджено проблеми забезпечення стійкості та резистентності транспортної інфраструктури України в умовах повномасштабної війни, а також обґрунтовано можливості використання публічно-приватного партнерства (ППП) як ефективного інструменту інноваційного розвитку і повоєнного відновлення інфраструктурних систем. Визначено, що економічна стійкість держави безпосередньо за-лежить від стійкості її інфраструктурних елементів, а транспортна інфраструктура (ТІС) як складник критичної інфраструктури, відіграє ключову роль у забезпеченні обороноздатності країни, логістиці транспортування стратегічноважливих вантажів. На основі аналізу сучасних наукових праць та міжнародного досвіду розкрито зміст понять «економічна стійкість», «інфраструктурна резилієнтність» і «резистентність транспортної інфраструктури», уточнено їх роль у системі державного управління.
Проведено систематизацію відомих моделей публічно-приватного партнерства на основі таких критеріїв як: розподіл функцій між парт-нерами; джерела оплати та структура доходів; передача та розподіл ризиків; права власності; ступінь інтегрованості життєвого циклу; спосіб фінансування; тривалість контракту передачі; масштаб обов’язків та глибина передачі.
На основі комплексного аналізу міжнародної практики визначено можливості та обмеження впровадження різних моделей ППП у сфері транспортної інфраструктури України з урахуванням загроз повномасштабної війни, правових умов та фінансових ризиків. Сформовано «рекомендаційну матрицю» щодо вибору оптимальних моделей ППП для різних підсистем транспортної інфраструктури та окреслено п’ять ключових напрямків її розвитку: модернізація дорожньої мережі; інтеграція залізничного і міського транспорту; розвиток портів і терміналів; цифровізація транспортної системи; відновлення авіаційної інфраструктури. Обґрунтовано, що застосування ППП може стати визначальним чинником підвищення стійкості та резистентності української транспортної системи, забезпечивши її адаптивність, оперативне відновлення і здатність функціонувати в умовах довготривалих кризових ситуацій та викликів
Посилання
Hrechanyk B. V. (2025). Napriamy pidvyshchennia stiikosti ta rezystyvnosti transportnoi infrastruktury Ukrainy na osnovi instrumentiv publichno-pryvatnoho partnerstva [Areas for improving the resilience and resistance of Ukraine's transport infrastructure based on public-private partnership tools]. In : Natsionalna stiikist (rezylientnist) yak kliuchovyi element natsionalnoi bezpeky : arkhitektura, vyklyky ta shliakhy posylennia [Nationwide resilience as a key element of national security : architecture, challenges and ways to strengthen it] : materialy Mizhnarodnoi nauk.-prakt. konf. (Ivano-Frankivsk, 27 lystopada 2025 r.). Chudyk I. I., Dzvinchuk D. I., Lopushynskyi I. P. (eds.); Mosora L. S. (comp.). Ivano-Frankivsk : IFNTUNG. [in Ukrainian]
Dmytriieva O. I. (2020). Derzhavne rehuliuvannia innovatsiinoho rozvytku transportnoi infrastruktury [State regulation of innovative development of transport infrastructure] : dys. … d-ra ekon. nauk: 08.00.03. Kharkiv. 525 p. URL: https://kart.edu.ua/wp-content/uploads/2020/11/dmytriieva_dis.pdf. [in Ukrainian]
Ivanov S. V. (2024). Osoblyvosti ekonomichnoi stiikosti yak vazhlyvoho skladnyka zabezpechennia natsionalnoi bezpeky [Peculiarities of economic stability as an important component of national security]. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho universytetu imeni Tarasa Shevchenka. Derzhavne upravlinnia – Bulletin of Taras Shevchenko National University of Kyiv. Public Administration, 19 (1), 74–79. DOI: https://doi.org/10.17721/2616-9193.2024/19-13/22. [in Ukrainian]
Kolomytseva O. (2016). Rol partnerskykh vidnosyn u zabezpechenni rozvytku infrastruktury rehionu [The role of partnerships in ensuring the development of regional infrastructure]. Zbirnyk naukovykh prats ChDTU. Seriia : Ekonomichni nauky – Collection of scientific works of ChDTU. Series : Economic Sciences, 43 (II), 61–67. [in Ukrainian]
Krasnostanova N. E., Serhiienko V. Yu. (2025). Innovatsiini modeli derzhavno-pryvatnoho partnerstva u rozvytku avtomobilnoho transportu Ukrainy [Innovative models of public-private partnership in the development of road transport in Ukraine]. Ekonomichnyi zhurnal Odeskoho politekhnichnoho universytetu – Economic Journal of Odessa Polytechnic University, 2 (32), 69–76. URL: https://economics.net.ua/ejopu/2025/No2/69.pdf. [in Ukrainian]
Kruhlov V. V. (2024). Vzaiemodiia derzhavnoho i pryvatnoho sektoriv u rozvytku transportnoi infrastruktury [Interaction between the public and private sectors in the development of transport infrastructure]. Dniprovskyi naukovyi chasopys publichnoho upravlinnia, psykholohii, prava – Dnipro Scientific Journal of Public Administration, Psychology, Law, 3, 53–58. DOI: https://doi.org/10.51547/ppp.dp.ua/2024.3.8. [in Ukrainian]
Mihai N. (2022). Modeli derzhavno-pryvatnoho partnerstva v upravlinni lohistychnoiu infrastrukturoiu terytorii [Models of public-private partnership in the management of regional logistics infrastructure]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and society, 45. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-45-48. [in Ukrainian]
Petrova I. P., Trushkina N. V. (2017). Shchodo rozvytku transportnoi infrastruktury v Ukraini na zasadakh publichno-pryvatnoho partnerstva [On the development of transport infrastructure in Ukraine on the basis of public-private partnerships]. Infrastruktura rynku : Ekonomika upravlinnia natsionalnym hospodarstvom – Economics of national economy management : Market infrastructure, 13, 63–72. [in Ukrainian]
Plakhotniuk R. V. (2024). Zabezpechennia stiikosti krytychnoi infrastruktury v Ukraini v umovakh suchasnykh vyklykiv [Ensuring the resilience of critical infrastructure in Ukraine in the face of modern challenges]. Ekonomichnyi prostir – Economic space, 195, 47–54. DOI: https://doi.org/10.30838/ep.195.47-54. [in Ukrainian]
Smerichevskyi S., Raicheva L., Mykhalchenko O. (2022). Problemy i perspektyvy modernizatsii transportnoho kompleksu natsionalnoi ekonomiky [Problems and prospects for modernising the transport sector of the national economy]. Ekonomika ta suspilstvo – Economy and society, 38. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2022-38-76. [in Ukrainian]
Khaustova V. Ye., Boiko O. V., Trushkina N. V. (2022). Vektory pidvyshchennia innovatsiinoi ta investytsiinoi pryvablyvosti transportno-lohistychnoi infrastruktury natsionalnoi ekonomiky Ukrainy [Vectors for increasing the innovative and investment attractiveness of the transport and logistics infrastructure of Ukraine's national economy]. Problemy ekonomiky – Problems of the economy, 3 (53), 84–97. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-0712-2022-3-84-97. [in Ukrainian]
Akbiyikli R., Eaton D. (2005). A Comparison of PFI, BOT, BOO, and BOOT Procurement Routes for Infrastructure Construction Projects. Fifth International Postgraduate Research Conference in the Built and Human Environment, 4, 13–15. URL: https://www.irbnet.de/daten/iconda/CIB16757.pdf. [in English]
Chen Z., Daito N., Gifford J. L. (2015). Data Review of Transportation Infrastructure Public – Private Partnership : A Meta-Analysis. Transport Reviews, 36 (2), 228–250. DOI: https://doi.org/10.1080/01441647.2015.107653. [in English]
Delmon J. J. (2010). Understanding options for public-private partnerships in infrastructure : sorting out the forest from the trees : BOT, DBFO, DCMF, concession, lease …. Policy Research Working Paper. WPS 5173. Washington, DC : World Bank. URL: http://documents.worldbank.org/curated/en/999661468323693635. [in English]
Dmytriieva O. I. (2020). Public-Private Partnership as an Effective Tool for State Regulation of Innovative Development of Transport Infrastructure. Management, 30 (2), 86–102. DOI: https://doi.org/10.30857/2415-3206.2019.2.7. [in English]
OECD (2025). Government at a Glance 2025. OECD Publishing. DOI: https://doi.org/10.1787/0efd0bcd-en. [in English]
Grimsey D., Lewis M. (2004). Public Private Partnerships : The Worldwide Revolution in Infrastructure and Project Finance. Cheltenham : Edward Elgar Publishing, 284 p. DOI: https://doi.org/10.4337/9781845423438. [in English]
Hakim S., Clark R. M., Blackstone E. A. (eds.) (2022). Handbook on Public Private Partnerships in Transportation. Vol. I. Cham : Springer International Publishing. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-83484-5. [in English]
Hakim S., Clark R. M., Blackstone E. A. (eds.) (2022). Handbook on Public Private Partnerships in Transportation. Vol. II : Roads, Bridges, and Parking. Cham : Springer International Publishing. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-83484-5. [in English]
Huang Z., Zheng P., Ma Y., et al. (2016). A simulation study of the impact of the public-private partnership strategy on the performance of transport infrastructure. SpringerPlus, 5 (1). DOI: https://doi.org/10.1186/s40064-016-2533-6. [in English]
Jayasena N. S., Chan D. W. M., Kumaraswamy M. (2020). A systematic literature review and analysis towards developing PPP models for delivering smart infrastructure. Built Environment Project and Asset Management. Ahead-of-print. DOI: https://doi.org/10.1108/bepam-11-2019-0124. [in English]
Masten A. S. (2001). Ordinary magic : Resilience processes in development. American Psychologist, 56 (3), 227–238. DOI: https://doi.org/10.1037/0003-066x.56.3.227. [in English]
Muliar V., Ryda T., Dolot V., Didych O., Grechanyk B., Chornysh Iu. (2022). Public – Private Partnership in the System of Economic Development of the Country. International Journal of Computer Science and Network Security, 22 (9), 83–88. DOI: https://doi.org/10.22937/IJCSNS.2022.22.9.13. [in English]
Nguyen H. L., Nguyen T., Nguyen A. T. (2024). Public – Private Partnership Models for Smart Transport Infrastructure Development. Advances in 21st Century Human Settlements. Singapore, 37–50. DOI: https://doi.org/10.1007/978-981-99-8003-1_3. [in English]
Esperilla-Niño-de-Guzmán Y. Y., et al. (2024). Public – Private Partnership (PPP) in Road Infrastructure Projects : A Review of Evolution, Approaches, and Prospects. Sustainability, 16 (4), 1430. DOI: https://doi.org/10.3390/su16041430. [in English]
World Bank (2017). Public – Private Partnerships : Reference Guide. Version 3. Washington, DC : World Bank. DOI: https://doi.org/10.1596/29052. [in English]
Rogers C. D. F., et al. (2012). Resistance and resilience — paradigms for critical local infrastructure. Proceedings of the Institution of Civil Engineers – Municipal Engineer, 165 (2), 73–83. DOI: https://doi.org/10.1680/muen.11.00030. [in English]
Rimidis M., Butkus M. (2025). Can Regional Infrastructure Predict Its Economic Resilience? Limited Evidence from Spatial Modelling. Sustainability, 17 (15), 7046. DOI: https://doi.org/10.3390/su17157046. [in English]
Rose A. (2004). Defining and measuring economic resilience to disasters. Disaster Prevention and Management : An International Journal, 13 (4), 307–314. DOI: https://doi.org/10.1108/09653560410556528. [in English]
Gopalakrishnan K., Peeta S. (eds.) (2010). Sustainable and Resilient Critical Infrastructure Systems. Berlin; Heidelberg : Springer. DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-642-11405-2. [in English]
Rehak D., et al. (2023). The Importance of Resistance in the Context of Critical Infrastructure Resilience : An Extension of the CIERA Method. Systems, 11 (10), 506. DOI: https://doi.org/10.3390/systems11100506. [in English]
Yescombe E. R., Farquharson E. (2018). Public – Private Partnerships for Infrastructure : Principles of Policy and Finance. Butterworth-Heinemann, 368 p. DOI: https://doi.org/10.1016/c2011-0-04354-5. [in English]
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.
