КОРУПЦІЯ ЯК ІНСТИТУЦІЙНА ЗАГРОЗА ФОРМУВАННЮ ТА РОЗВИТКУ КАДРОВОГО ОСЕРДЯ ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ

Анотація

У статті досліджується феномен корупції як інституційної загрози формуванню та розвитку кадрового осердя органів публічного управління України. Акцентується увага на тому, що в умовах сучасного етапу державотворення питання доброчесності, професіоналізму та відкритості державної служби набуває особливого значення, оскільки саме кадрове осердя є основою ефективності управлінських процесів і стабільності публічної влади. Зазначається, що корупція деформує систему добору, просування та оцінювання державних службовців, підриває принципи меритократії, знижує ефективність кадрової політики та сприяє утвердженню неформальних мереж впливу.

На основі аналізу нормативно-правової бази України та міжнародних актів доведено, що, попри наявність достатнього законодавчого підґрунтя, реалізація антикорупційних механізмів у кадровій сфері залишається недостатньо результативною. Наголошується, що корупційні прояви у сфері державної служби спричиняють формування замкненого, неефективного кадрового середовища, що позбавлене інноваційного потенціалу та здатності до реформування.

У статті обґрунтовано потребу комплексного підходу до запобігання корупції, що поєднує правові, організаційні та етичні засоби впливу. Авторкою запропоновано основні напрямки вдосконалення кадрової політики у сфері публічного управління: цифровізацію процедур добору та оцінювання персоналу, підвищення ролі громадського контролю, розвиток етичної культури державних службовців, створення незалежних комісій із питань кар’єрного просування.

Результати дослідження підтверджують, що ефективна протидія корупції в кадровій сфері є ключовою умовою інституційної стійкості публічної влади, відновлення довіри громадян до держави та забезпечення сталого розвитку. Зроблено висновок, що формування доброчесного, професійного та відповідального кадрового осердя є стратегічним завданням сучасної антикорупційної політики України. Лише за умови утвердження культури доброчесності, відкритості та професіоналізму можливо сформувати кадрове осердя органів публічного управління.