ВПРОВАДЖЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНИХ ЗМІН У ПУБЛІЧНОМУ СЕКТОРІ: УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ УПРАВЛІННЯ ЛЮДСЬКИМИ РЕСУРСАМИ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.62664/cpa.2025.02.19

Ключові слова:

публічний сектор, публічне управління, людські ресурси, механізми публічного управління, організаційні зміни, управління людськими ресурсами.

Анотація

У статті на підставі аналізу літератури останнього часу, вивчення світового досвіду та вітчизняної практики управлінської діяльності розглядається проблематика вдосконалення механізмів управління людськими ресурсами в контексті впровадження організаційних змін у публічному секторі; показано, що в сучасному світі публічний сектор України перебуває в процесі неперервних організаційних змін, спричинених євроінтеграційними прагненнями, потребою в підвищенні ефективності державного управління та вимогами суспільства щодо прозорості та якості надання послуг; з’ясовано, що успішне впровадження організаційних змін критично залежить від управління людськими ресурсами, оскільки саме публічні службовці є головними агентами та рушіями трансформацій; попри те, що Україна має певний досвід впровадження організаційних змін (створено фундамент для професійної державної служби, але практика потребує доповнення інструментами, що б дозволили HR-службам стати активними учасниками управління змінами), який демонструє як успіхи, так і системні проблеми, рекомендовано вивчати і поширювати в Україні передовий досвід проведення організаційних змін, насамперед у країнах Європейського Союзу; показано, що управління людськими ресурсами в українському публічному секторі має перейти від переважно адміністративно-контрольної функції до стратегічної, трансформувальної ролі, оскільки успішне управління людськими ресурсами для впровадження системних змін вимагає переходу від адміністрування до стратегічного партнерства, інвестування в лідерство змін та створення гнучкої системи навчання і мотивації публічних службовців; доведено, що лише, перетворивши кожного публічного службовця на агента змін через ефективне управління людськими ресурсами, Україна зможе успішно досягти цілей європейської інтеграції та побудови ефективного управлінського апарату.

Посилання

Akimov O. O. & Akimova L. M. (2024). Vplyv hlobalizatsii ta tekhnolohichnykh zmin na upravlinnia liudskymy resursamy v systemi derzhavnoi sluzhby : porivnialnyi analiz riznykh periodiv [The impact of globalisation and technological changes on human resource management in the civil service system : a comparative analysis of different periods]. Dniprovskyi naukovyi chasopys publichnoho upravlinnia, psykholohii, prava – Dnipro Scientific Journal of Public Administration, Psychology, Law, 2, 31–35. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/dnchpu_2024_2_7. [in Ukrainian]

Bohuslavska S. I., & Kysil N. V. (2025). Metody upravlinnia liudskymy resursamy v orhanakh publichnoi vlady Ukrainy [Human resource management methods in Ukrainian public authorities]. Ekonomichnyi prostir – Economic space, 200, 16–21. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ecpros_2025_200_5. [in Ukrainian]

Vashchenko S., & Hubenko V. (2024). Osoblyvosti upravlinnia liudskymy resursamy na derzhavnii sluzhbi v Ukraini v umovakh voiennoho stanu [Peculiarities of human resource management in the civil service in Ukraine under martial law]. Publichne upravlinnia : kontseptsii, paradyhma, rozvytok, udoskonalennia – Public administration : concepts, paradigm, development, improvement, 8, 17–27. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/pubad_2024_8_4. [in Ukrainian]

Honcharuk N. & Pyrohova Yu. (2020). Priorytetni napriamy vdoskonalennia upravlinnia liudskymy resursamy u sferi publichnoi sluzhby Ukrainy [Priority trends in improving human resource management in the public service sector in Ukraine]. Aspekty publichnoho upravlinnia – Aspects of public administration, 8 (6), 37–48. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/aspulup_2020_8_6_7. [in Ukrainian]

Honcharuk N. & Prudyus O. (2022). Upravlinnia liudskymy resursamy derzhavnoi sluzhby Ukrainy v umovakh dydzhytalizatsii [Human resource management in the Ukrainian civil service in the context of digitalisation]. Aspekty publichnoho upravlinnia – Aspects of public administration, 10 (5), 16–24. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/aspulup_2022_10_5_4. [in Ukrainian]

Danylenko Yu. S. & Koicheva O. S. (2021). Tsyfrovyi rozvytok upravlinnia liudskymy resursamy v derzhavnii sluzhbi [Digital development of human resource management in the civil service]. Amparo – Amparo, 4, 27–32. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vznu_Jur_2021_4_5. [in Ukrainian]

Cabinet of Ministers of Ukraine. (2025). Deiaki pytannia provedennia klasyfikatsii posad derzhavnoi sluzhby [Some issues regarding the classification of civil service positions : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine № 369 dated 1 April 2025]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/369-2025-%D0%BF#Text. [in Ukrainian]

Dzvinchuk D., Petrenko V. & Lopushynskyi I. (2024). Detsentralizatsiia i model liudynotsentrychnoho upravlinnia liudskymy resursamy terytorialnykh hromad [Decentralisation and the human-centred model of human resource management in local communities]. Publichne upravlinnia ta rehionalnyi rozvytok – Public administration and regional development, 26, 1132–1157. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/purr_2024_26_4. [in Ukrainian]

Ivanov Yu. B., Laptiev V. I., Sydorenko O. M. & Ventskovskyi D. Yu. (2025). Problemno-oriientovane upravlinnia liudskymy resursamy terytorialnykh hromad v umovakh detsentralizatsii [Problem-oriented management of human resources in local communities in the context of decentralisation]. Mizhnarodnyi naukovyi zhurnal «Internauka». Seriia : Ekonomichni nauky – International scientific journal «Internauka». Series : Economic Sciences, 5 (1), 34–39. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/mnjie_2025_5(1)__6. [in Ukrainian]

Kozar T. P. (2024). Stan upravlinnia liudskymy resursamy na derzhavnii sluzhbi v Ukraini [The state of human resource management in the civil service in Ukraine]. Publichne upravlinnia i administruvannia v Ukraini – Public management and administration in Ukraine, 39, 149–152. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/puau_2024_39_30. [in Ukrainian]

Kotsiuba K. M. (2024). Tekhnolohichna transformatsiia upravlinnia liudskymy resursamy v publichnomu sektori Ukrainy yak skladova mekhanizmu nalahodzhennia mizhvidomchoi vzaiemodii orhaniv derzhavnoi vykonavchoi vlady [Technological transformation of human resource management in the public sector of Ukraine as a component of the mechanism for establishing interdepartmental cooperation between state executive bodies]. Naukovyi visnyk: derzhavne upravlinnia – Scientific Bulletin : Public Administration, 1, 272–305. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/nauvisdu_2024_1_19. [in Ukrainian]

Lopushynskyi I. P. & Musilovskyi I. M. (2023). Vprovadzhennia orhanizatsiinykh zmin u publichnomu sektori shchodo upravlinnia liudskymy resursamy [Implementation of organisational changes in the public sector regarding human resource management]. Publichne upravlinnia i administruvannia v Ukraini – Public management and administration in Ukraine, 37, 126–130. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/puau_2023_37_26. [in Ukrainian]

Makovoz O. (2024). Suchasni aspekty upravlinnia liudskymy resursamy v systemi derzhavnoi sluzhby Ukrainy [Contemporary aspects of human resource management in the civil service system of Ukraine]. Adaptyvne upravlinnia : teoriia i praktyka. Seriia : Ekonomika – Adaptive management : theory and practice. Series : Economics, 18. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/admthp_2024_18_19. [in Ukrainian]

Marhasova V. H. (2023). Motyvatsiinyi mekhanizm u sferi upravlinnia liudskymy resursamy na derzhavnii sluzhbi v Ukraini : osoblyvosti realizatsii ta vektory vdoskonalennia [Motivational mechanism in the field of human resource management in the civil service in Ukraine : features of implementation and vectors of improvement]. Publichne upravlinnia i administruvannia v Ukraini – Public management and administration in Ukraine, 38, 189–194. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/puau_2023_38_36. [in Ukrainian]

Martsenyuk L. V., Makhinko I. V. & Kandel B. K. (2024). Upravlinnia liudskymy resursamy v umovakh voiennoho stanu [Human resource management in a state of martial law]. Naukovyi visnyk Dniprovskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav – Scientific Bulletin of Dnipro State University of Internal Affairs, 1, 179–183. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/nvdv_s_2024_1_29. [in Ukrainian]

Melnyk V. I. (2020). Pravovi zasady transformatsii upravlinnia liudskymy resursamy v systemi derzhavnoi sluzhby Ukrainy [Legal basis for the transformation of human resource management in the civil service system of Ukraine]. Demokratychne vriaduvannia – Democratic governance, 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeVr_2020_2_5. [in Ukrainian]

Parkhomenko-Kutsevil, O. I. (2023). Problemy systemy upravlinnia liudskymy resursamy derzhavnoi sluzhby Ukrainy [Problems of the human resources management system in the civil service of Ukraine]. Investytsii : praktyka ta dosvid – Investments : practice and experience, 13, 97–102. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ipd_2023_13_17. [in Ukrainian]

Petrynska V. V. (2022). Kontseptualni osoblyvosti formuvannia systemy upravlinnia liudskymy resursamy na derzhavnii sluzhbi [Conceptual features of the formation of a human resource management system in the civil service]. Publichne upravlinnia ta mytne administruvannia – Public management and customs administration, 4, 98–103. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vamcudu_2022_4_17. [in Ukrainian]

Petrynska V. V. (2021). HR-brendyng derzhavnoho orhanu yak efektyvnyi instrument upravlinnia liudskymy resursamy na derzhavnii sluzhbi [HR branding of a government agency as an effective tool for human resource management in the civil service]. Publichne upravlinnia i administruvannia v Ukraini – Public management and administration in Ukraine, 23, 65–69. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/puau_2021_23_14. [in Ukrainian]

Petrynska V. V. (2024). Stratehichni vektory modernizatsii systemy upravlinnia liudskymy resursamy na derzhavnii sluzhbi v Ukraini [Strategic vectors for modernising the human resource management system in the civil service in Ukraine]. Investytsii : praktyka ta dosvid – Investments : practice and experience, 3, 189–196. [in Ukrainian]

Verkhovna Rada Ukrainy. (2015). Pro derzhavnu sluzhbu [On Public Service : Law of Ukraine № 889–VIII of 10 December 2015]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text. [in Ukrainian]

Verkhovna Rada Ukrainy. (2001). Pro sluzhbu v orhanakh mistsevoho samovriaduvannia [On service in local self-government bodies : Law of Ukraine dated 7 June 2001 № 2493–III]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2493-14#Text. [in Ukrainian]

Sych T. V. (2025). Pravovi zasady upravlinnia liudskymy resursamy v systemi publichnoi sluzhby Ukrainy na mistsevomu rivni [Legal basis for human resource management in the Ukrainian public service system at the local level]. Publichne administruvannia ta natsionalna bezpeka – Public administration and national security, 7, 39–44. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/pubans_2025_7_7. [in Ukrainian]

Sych T. V. (2025). Upravlinnia liudskymy resursamy v orhanakh publichnoi vlady na mistsevomu rivni [Human resource management in local public authorities]. Publichne administruvannia ta natsionalna bezpeka – Public administration and national security, 6, 26–30. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/pubans_2025_6_5. [in Ukrainian]

Завантаження

Опубліковано

2026-01-27

Номер

Розділ

Articles

Як цитувати

ВПРОВАДЖЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЙНИХ ЗМІН У ПУБЛІЧНОМУ СЕКТОРІ: УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ УПРАВЛІННЯ ЛЮДСЬКИМИ РЕСУРСАМИ. (2026). Координати публічного управління, 2, 434-454. https://doi.org/10.62664/cpa.2025.02.19