КОМУНІКАТИВНА КОМПЕТЕНТНІСТЬ ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УМОВАХ ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ ТА ВОЄННИХ ВИКЛИКІВ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2026.01.19Ключові слова:
комунікативна компетентність, посадові особи місцевого самоврядування, цифрова трансформація, воєнний стан, кризові комунікації, цифрове врядування, інформаційна безпека, територіальні громадиАнотація
У статті розкрито комунікативну компетентність посадових осіб місцевого самоврядування як складну професійну характеристику, що поєднує здатність до змістовної, етично виваженої, правомірної та технологічно опосередкованої взаємодії з жителями територіальних громад, органами державної влади, інституціями громадянського суспільства, медіа, волонтерськими структурами та цифровими сервісними середовищами. Обґрунтовано, що в умовах цифрової трансформації комунікація місцевої влади втрачає ознаки суто інформаційно-роз’яснювальної діяльності й набуває значення постійного управлінського процесу, спрямованого на формування довіри, забезпечення участі громадян, узгодження інтересів, оперативне реагування на запити населення та підвищення прозорості рішень. Доведено, що цифровізація змінює не лише інструментальну основу комунікації, а й культуру публічно-владної взаємодії: замість переважно одностороннього повідомлення, утверджується багатоканальний діалог, заснований на зворотному зв’язку, відкритості даних, персоналізованому доступі до послуг і громадяноцентричній логіці управління. Установлено, що за умов воєнного стану комунікативна компетентність посадових осіб місцевого самоврядування набуває безпекового, кризового та соціально-інтеграційного значення, оскільки від її рівня залежать своєчасність інформування населення, здатність запобігати панічним настроям, протидіяти дезінформації, підтримувати психологічну стійкість громади та забезпечувати неперервність управлінської взаємодії в ситуаціях загрози. Визначено основні складники комунікативної компетентності: нормативно-правовий, цифрово-комунікаційний, кризово-комунікаційний, етико-психологічний, інформаційно-аналітичний і координаційно-партнерський. Запропоновано концептуальне бачення її розвитку через оновлення професійного навчання посадових осіб, посилення цифрової та медійної грамотності, формування навичок кризового публічного діалогу, управління комунікаційними ризиками.
Посилання
Bezrodna, V., Zakharchenko, N. (2025). Communicative competence of public servants as a factor of effective implementation of the project approach in public administration. Scientific Works of the Interregional Academy of Personnel Management. Political Sciences and Public Administration. DOI: https://doi.org/10.32689/2523-4625-2025-2(78)-3. URL: https://journals.maup.com.ua/index.php/political/article/download/4980/5303/5692. [in Ukrainian]
Hrynenko, I. I. (2025). Challenges of digitalization of local government bodies in Ukraine under martial law. Public Administration and National Security, 12 (65). DOI: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2025-12-11745. URL: https://humanitarian.com.ua/index.php/public-administration/article/download/244/262. [in Ukrainian]
Kornuta, L. M. (2024). Communicative competence in the activity of civil servants : conceptual and substantive characteristics. Legal Scientific Electronic Journal, 4, 755-757. URL: https://www.lsej.org.ua/4_2024/184.pdf. [in Ukrainian]
Kotukov, O. A. (2024). Ways of improving interaction between local government, state and public organizations under the conditions of wartime. Scientific Perspectives, 9 (51), 177-192. DOI: https://doi.org/10.52058/2708-7530-2024-9(51)-177-192. URL: https://perspectives.pp.ua/index.php/np/article/download/15150/15220/15214. [in Ukrainian]
Rudenko, I. S. (2025). Digital transformation of public administration : communication mechanisms, ethical challenges and regulation. Modern Scientific Journal, 7 (1), 59–69. DOI: https://doi.org/10.36994/2786-9008-2025-7-7. URL: https://mosjournal.com/index.php/journal/article/download/113/102. [in Ukrainian]
Abd Elfattah, H. Y. (2024). Social Media and Crisis Communication : A Narrative Literature Review of Public Engagement and Policy Implications. Sinergi International Journal of Communication Sciences, 2, 3, 167-179. DOI: https://doi.org/10.61194/ijcs.v2i3.650. [in English]
Dechamps, S., Simonofski, A., Burnay, C. (2025). Citizen-centricity in digital government : A theoretical and empirical typology. Government Information Quarterly, 42, 1, 102005. DOI: https://doi.org/10.1016/j.giq.2024.102005. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0740624X24000972. [in English]
Gustafsson, M., Matveieva, O., Wihlborg, E., et al. (2025). Adaptive governance amidst the war : Overcoming challenges and strengthening collaborative digital service provision in Ukraine. Government Information Quarterly, 42, 102056. DOI: https://doi.org/10.1016/j.giq.2025.102056. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0740624X25000504. [in English]
Kuhlmann, S., Dumas, B. P., Heuberger, M., et al. (2024). Institutional designs and dynamics of crisis governance at the local level. Policy Design and Practice. DOI: https://doi.org/10.1080/25741292.2024.2344784. [in English]
Liu, Z., Jiang, C., Jin, H., Zhang, W. (2025). Digital innovation diffusion of local government under public crisis : An event history analysis based on the City Brain. Cities, 160, 105811. DOI: https://doi.org/10.1016/j.cities.2025.105811. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0264275125001118. [in English]
Margaretha, J. (2026). Digital Crisis Governance : A Systematic Study of Government Crisis Communication in the Social Media Era (2020-2025). Eduvest – Journal of Universal Studies, 6, 2, 1958-1967. DOI: https://doi.org/10.59188/eduvest.v6i2.52784. [in English]
Schmeling, J., al Dakruni, S., Mergel, I. (2025). Data collaboration in digital government research : A literature review and research agenda. Government Information Quarterly, 42, 2, 102063. DOI: https://doi.org/10.1016/j.giq.2025.102063. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0740624X25000577. [in English]
Scholta, H., Halsbenning, S., Niemann, M. (2025). A coordination perspective on digital public services in federal states. Government Information Quarterly, 42, 1, 101984. DOI: https://doi.org/10.1016/j.giq.2024.101984. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0740624X24000765. [in English]
Wukich, C. (2025). Social Media Engagement in Public Administration : Communication Goals That Influence Reactions, Comments, and Shares. International Review of Public Administration. DOI: https://doi.org/10.1177/15701255251363912. [in English]
Yang, C., Gu, M., Albitar, K. (2024). Government in the digital age : Exploring the impact of digital transformation on governmental efficiency. Technological Forecasting and Social Change, 205, 123722. DOI: https://doi.org/10.1016/j.techfore.2024.123722. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0040162524005201. [in English]
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.
