ІНСТИТУЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ SMART-ІНФРАСТРУКТУРИ МІСТ В УМОВАХ ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2026.01.32Ключові слова:
публічне управління, SMART-інфраструктура міст, цифрова трансформація, інституційне забезпечення, цифрові платформи, Smart City, органи місцевого самоврядування, інституційна спроможністьАнотація
У статті здійснено комплексне дослідження інституційного забезпечення публічного управління розвитком SMART-інфраструктури міст в умовах цифрової трансформації публічного управління. Обґрунтовано, що ефективність впровадження SMART-рішень у міському розвитку визначається не лише рівнем технологічної готовності чи наявністю цифрових сервісів, а насамперед сформованістю цілісної інституційної архітектури, здатної забезпечити узгодженість управлінських рішень, координацію суб’єктів публічного управління та інтеграцію цифрових інструментів до системи стратегічного й програмного розвитку міст. Проаналізовано багаторівневу структуру інституційного забезпечення SMART-розвитку міст на центральному, регіональному та місцевому рівнях із визначенням функціональних ролей органів державної влади, органів місцевого самоврядування та спеціалізованих інституцій розвитку. Показано, що центральний рівень формує стратегічні, нормативні та платформні передумови цифрової трансформації, регіональний рівень забезпечує координацію та інтеграцію політик, а місцевий рівень постає ключовим простором практичної реалізації SMART-інфраструктури через проєктне та портфельне управління розвитком територіальних громад. Особлива увага надається аналізу цифрових платформ і систем як нових інституційних інструментів публічного управління. Обґрунтовано роль цифрової екосистеми Міністерства цифрової трансформації України у формуванні інституційно-цифрового середовища розвитку SMART-інфраструктури міст. Доведено, що поєднання сервісних, інтеграційних і проєктно-інвестиційних цифрових рішень створює передумови для переходу від фрагментарної цифровізації до системного публічного управління SMART-розвитком. Визначено перспективи подальших досліджень, пов’язані з обґрунтуванням створення національної платформи SMART-міст як відкритого каталогу рішень, проєктів і управлінських моделей за зразком європейських практик, що дозволить вирівняти інституційну та ресурсну спроможність міст і забезпечити масштабування SMART-рішень у межах єдиної державної політики міського розвитку.
Посилання
Pytannia Ministerstva tsyfrovoi transformatsii Ukrainy : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 18.09.2019 № 856 [Issues of the Ministry of Digital Transformation of Ukraine : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine from Sept. 18, 2019 No. 856]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2019-%D0%BF#Text. [in Ukrainian]
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Ministerstvo rozvytku hromad ta terytorii Ukrainy : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 30.04.2014 № 197 [On Approval of the Regulation on the Ministry of Communities and Territories Development of Ukraine : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine from Apr. 30, 2014 No. 197]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/197-2014-%D0%BF#Text. [in Ukrainian]
Deiaki pytannia Ministerstva ekonomiky, dovkillia ta silskoho hospodarstva Ukrainy : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21.07.2025 № 903 [Some Issues of the Ministry of Economy, Environment and Agriculture of Ukraine : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine from July 21, 2025 No. 903]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/903-2025-%D0%BF#n31. [in Ukrainian]
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Ministerstvo finansiv Ukrainy : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 20.08.2014 № 375 [On Approval of the Regulation on the Ministry of Finance of Ukraine : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine from Aug. 20, 2014 No. 375]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-%D0%BF#Text. [in Ukrainian]
Pro Natsionalnu komisiiu, shcho zdiisniuie derzhavne rehuliuvannia u sferakh elektronnykh komunikatsii, radiochastotnoho spektra ta nadannia posluh poshtovoho zviazku : Zakon Ukrainy vid 16.12.2021 № 1971-IX [On the National Commission for State Regulation in the Spheres of Electronic Communications, Radio Frequency Spectrum and Postal Services : Law of Ukraine from Dec. 16, 2021 No. 1971-IX]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1971-20#Text. [in Ukrainian]
Pro Natsionalnu komisiiu, shcho zdiisniuie derzhavne rehuliuvannia u sferakh enerhetyky ta komunalnykh posluh : Zakon Ukrainy vid 22.09.2016 № 1540-VIII [On the National Commission for State Regulation in the Energy and Utilities Sectors : Law of Ukraine from Sept. 22, 2016 No. 1540-VIII]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1540-19#Text. [in Ukrainian]
Pro Derzhavnu sluzhbu spetsialnoho zviazku ta zakhystu informatsii Ukrainy : Zakon Ukrainy vid 23.02.2006 № 3475-IV [On the State Service of Special Communications and Information Protection of Ukraine : Law of Ukraine from Feb. 23, 2006 No. 3475-IV]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3475-15#Text. [in Ukrainian]
Pro mistsevi derzhavni administratsii : Zakon Ukrainy vid 09.04.1999 № 586-XIV [On Local State Administrations : Law of Ukraine from Apr. 09, 1999 No. 586-XIV]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#Text. [in Ukrainian]
Pro zatverdzhennia Typovoho polozhennia pro ahentstvo rehionalnoho rozvytku : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 11.02.2016 № 258 [On Approval of the Standard Regulation on the Regional Development Agency : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine from Feb. 11, 2016 No. 258]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/258-2016-%D0%BF#Text. [in Ukrainian]
Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini : Zakon Ukrainy vid 21.05.1997 № 280/97-VR [On Local Self-Government in Ukraine : Law of Ukraine from May 21, 1997 No. 280/97-VR]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text. [in Ukrainian]
Diia. URL: https://diia.gov.ua. [in Ukrainian]
Polozhennia pro systemu elektronnoi vzaiemodii derzhavnykh elektronnykh informatsiinykh resursiv «Trembita» : Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 08.09.2016 № 606 [Regulation on the System of Electronic Interaction of State Electronic Information Resources «Trembita» : Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine from Sept. 08, 2016 No. 606]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/606-2016-%D0%BF#Text. [in Ukrainian]
DREAM. URL: https://dream.gov.ua/ua. [in Ukrainian]
Pro skhvalennia Kontseptsii rozvytku tsyfrovoi ekonomiky ta suspilstva Ukrainy na 2018–2020 roky ta zatverdzhennia planu zakhodiv shchodo yii realizatsii : Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 17.01.2018 № 67-r [On Approval of the Concept for the Development of the Digital Economy and Society of Ukraine for 2018–2020 and the Action Plan for Its Implementation : Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine from Jan. 17, 2018 No. 67-r]. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2018-%D1%80#Text. [in Ukrainian]
Smart Cities Marketplace. URL: https://smart-cities-marketplace.ec.europa.eu/about. [in English]
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.