БЕЗПЕКОВІ ВИКЛИКИ ДЛЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УМОВАХ ВІЙНИ: ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНІ ОСОБИ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.62664/cpa.2024.01.05

Ключові слова:

безпека громад, війна, внутрішньо переміщені особи (ВПО), державна міграційна політика, міграційні процеси, місцеве самоврядування, національна безпека, права громадян, правовий режим воєнного стану, територіальні громади.

Анотація

Статтю присвячено з’ясуванню місця внутрішньо переміщених осіб (ВПО) як безпекового виклику для територіальних громад їхнього постійного фактичного проживання в умовах збройної агресії рф проти України. Аналізуються масштаби та територіальна специфіка цього нового явища в контексті міграційної політики держави щодо регулювання внутрішніх міграційних процесів, їх взаємозв’язку із зовнішніми; зміст правового статусу та особливості соціалізації ВПО. Висловлено міркування щодо ефективності діяльності органів влади і органів місцевого самоврядування, громадських організацій та їх взаємодії щодо вирішення нагальних базових потреб внутрішніх переселенців у різних сферах, забезпечення їхнього доступу до якісних адміністративних та соціальних послуг. Обґрунтовується важливість адаптації переселенців у новому етносередовищі (на прикладі Івано-Франківщини), утвердження в них національних цінностей і норм, політичних переконань, які є панівними серед місцевого населення, що повинно сприяти запобіганню конфліктів на мовному й ментальному рівнях. Акцентується, що безпекові виклики, пов’язані із ВПО, очевидно, не вимагають окремої актуалізації, оскільки йдеться про громадян України, які вимушено покинули місця свого постійного проживання, але користуються всією повнотою конституційних прав і свобод. Водночас їх реалізація є складником політики надання безпекових послуг територіальними громадами, спрямованої на підвищення безпеки та комфорту в громадах, створення умов для повноцінного залучення ВПО до економічного, соціального, культурно-духовного й політичного життя у місцях їхнього нового постійного проживання.

Посилання

Analiz zahroz natsional`nii bezpetsi u sferi vnutrishnoi polityky (ekspertne opytuvannia) – Analysis of threats to national security in the field of domestic policy (expert survey) (2023). Natsional`nyi instytut stratehichnykh doslidzhen` : tsentr vnutrishnopolitychnykh doslidzhen`. 14 lypnia. Kyiv : NISD, 30 s. URL: https://doi.org/10.53679/NISS-analytrep.2023.06. [in Ukrainian]

Derevianko, S. (2017). Vnutrishno peremishcheni osoby : problemy politychnoi sotsializatsii v Halychyni – Internally displaced persons : problems of political socialisation in Galicia. Naukovi zapysky Instytutu politychnykh i etnonatsional`nykh doslidzhen im. I. F. Kurasa NAN Ukrainy Scientific notes of I. F. Kuras Institute of Political and Ethnic Studies of the National Academy of Sciences of Ukraine. 1, 199–216. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nzipiend_2017_1_15. [in Ukrainian]

Zvit za rezul`tatamy vseukrains`koho opytuvannia vnutrishno peremishchenykh osib ta meshkantsiv pryimaiuchykh hromad (2016) – Report on the results of an all-Ukrainian survey of internally displaced persons and residents of host communities. Kyivs`kyi mizhnarodnyi instytut sotsiolohii. KMIS : vebsait. 61 s. URL: https://www.kiis.com.ua/materials/pr/20160111_Shpiker-report/Rep_Internews.ukr.pdf. [in Ukrainian]

Zvit pro vnutrishnie peremishchennia v Ukraini : opytuvannia zahalnoho naselennia (2022) – Report on internal displacement in Ukraine : a survey of the general population. Raund 13 (16 bereznia). Predstavnytstvo Mizhnarodnoi orhanizatsii mihratsii v Ukraini. URL: https://dtm.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1461/files/reports/IOM%20IDP%20Estimates%20UKR%2016MAR2022_Round%201%20full%20report_UKR%20%281%29_1.pdf. [in Ukrainian]

Zvit pro vnutrishnie peremishchennia v Ukraini : opytuvannia zahal`noho naselennia (2023) – Report on internal displacement in Ukraine: a survey of the general population. Raund 13 (cherven). Predstavnytstvo Mizhnarodnoi orhanizatsii mihratsii v Ukraini. URL: https://dtm.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1461/files/reports/IOM_Ukraine_Internal%20Displacement%20Report_Round%2013%20%28June%202023%29_ENG-UKR.pdf. [in Ukrainian]

Kerivni pryntsypy z pytan` vnutrishnoho peremishchennia – Guiding principles for internal displacement. Ahentstvo OON u spravakh bizhentsiv : vebsait. 27 s. URL: https://www.ohchr.org/sites/default/files/Documents/Issues/IDPersons/GPUkrainian.pdf. [in Ukrainian]

Lopushyns`kyi, I., Mosora, L., Ozmins`ka, I., Senkiv, M. (2023). Derzhavna polityka Ukrainy shchodo vnutrishno peremishchenykh osib : mekhanizmy formuvannia ta realizatsii – State policy of Ukraine on internally displaced persons : mechanisms of formation and implementation. Koordynaty publichnoho upravlinnia : elektronne naukove fakhove vydannia – Coordinates of public administration : electronic scientific professional edition. 1, 98–127. https://doi.org/10.62664/cpa.2023.01.05. [in Ukrainian]

Ministerstvo sotsial`noi polityky Ukrainy. Analityka : kil`kist` zareiestrovanykh oblikovanykh VPO – Ministry of Social Policy of Ukraine. Analytics : number of registered IDPs. URL: www.ioc.gov.ua/dashboardVpo/ [in Ukrainian]

MVS prezentuvalo proiekt natsionalnoi kontseptsii «Bezpechna hromada» (2022) – MIA presents draft national concept «Safe Community» [Ministerstvo vnutrishnikh sprav Ukrainy, 07.10.]. URL: https://mvs.gov.ua/uk/news/mvs-prezentuvalo-projekt-nacionalnoyi-koncepciyi-bezpecna-gromada. [in Ukrainian]

Minsotspolityky : Tsentry zhyttiestiikosti mozhut` ziavytysia u kozhnii hromadi (2024) – Ministry of Social Policy : Resilience centres may appear in every community. 24.01. URL: https://www.msp.gov.ua/news/23466.html. [in Ukrainian]

Nalyvaiko, L. R., Korshun, A. A. (2023). Pravovyi status vnutrishno peremishchenykh osib : teoriia ta praktyka – Legal status of internally displaced persons : theory and practice : monohrafiia. Kyiv : Khai-Tek Pres, 192 s. [in Ukrainian]

Pro zabezpechennia prav i svobod vnutrishno peremishchenykh osib (2014) – On ensuring the rights and freedoms of internally displaced persons : Zakon Ukrainy vid 20.10.2014 r. № 1706-VII. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy (dali – VVR). 2015. № 1. St. 1; potochna red. Red. vid 30.12.2023 r. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/1706-18#Text. [in Ukrainian]

Pro natsional`nu bezpeku Ukrainy (2018) – On the national security of Ukraine : Zakon Ukrainy vid 21.06.2018 r. № 2469-VIII. VVR. 2018. № 31. St. 241; potochna red. Red. vid 31.03.2023 r. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19/ed20230331#Text. [in Ukrainian]

Tsentry bezpeky. Dobrovil`na ta pozhezhna mistseva okhorona – Security centres. Voluntary and fire local protection. URL: https://dmpo.dsns.gov.ua/uk/diyalnist/centri-bezpeki. [in Ukrainian]

Blynova, O., Derevianko, S., Ivanova, O., Popovych, I., Sepúlveda, E., Guillermo, J. (2022). Professional relevance of potential labor emigrants. Revista Notas Históricas y Geográficas. 29 Julio – Diciembre 2022. P. 88–106. URL: http://www.scopus.com/inward/record.url?eid=2-s2.0-85129893653&partnerID=MN8TOARS. [in English]

Global Report on Internal Displacement (2024). [Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC)]. 128 p. URL: https://api.internal-displacement.org/sites/default/files/publications/%20/IDMC-GRID-2024-Global-Report-on-Internal-Displacement.pdf. [in English]

Ukraine – Internal Displacement Report – General Population Survey (2024). Round 16 (April). URL: https://dtm.iom.int/reports/ukraine-internal-displacement-report-general-population-survey-round-16-april-2024. [in English]

Завантаження

Опубліковано

2024-07-31

Номер

Розділ

Articles

Як цитувати

БЕЗПЕКОВІ ВИКЛИКИ ДЛЯ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД В УМОВАХ ВІЙНИ: ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНІ ОСОБИ . (2024). Координати публічного управління, 1, 101-123. https://doi.org/10.62664/cpa.2024.01.05