НАЦІОНАЛЬНА БЕЗПЕКА ТА УМОВИ ЕНЕРГОЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СУБ’ЄКТІВ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ: ЦІЛІ І ЗАВДАННЯ СИСТЕМИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ТА АДМІНІСТРУВАННЯ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2024.01.07Ключові слова:
національна безпека, енергетична безпека, публічне управління, система, типова ланка, суб’єкт, об’єкт, коефіцієнт трансформації, коефіцієнт самозабезпечення.Анотація
У статті послідовно доводиться факт прямої залежності національної безпеки держави Україна від стану енергозабезпечення суб’єктів її національної економіки та запропоновано їх інтерпретацію у вигляді моделі типової ресурсно-економічної ланки, якою певний перелік ресурсів (уключаючи енергетичні) трансформується в корисні для суспільства результати. При цьому коефіцієнт трансформації типової ланки є відношенням вартості всіх використаних нею ресурсів до вартості генерованих і корисних для суспільства результатів. На цій основі обґрунтовано потреби й умови необхідних змін в інтелектуально-ментальному стані відповідальних за сферу енергетики органів і персоналу вітчизняної системи публічного управління та адміністрування, людських ресурсів множини підприємств-постачальників і підприємств-споживачів енергії, а також усього населення України, оскільки для всіх названих категорій сьогодні є характерними «рудименти радянського мислення», спричинені тривалим перебуванням людських ресурсів під впливом ідеологем східної інституціональної Х-матриці (централізоване управління, комунітарна ідеологія і неринкова економіка), а також відсутність усвідомлення потреби кардинальних інтелектуально-ментальних змін, зумовлених потребами глобального енергетичного переходу людства до «зеленої економіки».
Доведено, що інтелектуально-ментальний перехід до нових цілей і завдань діяльності повинен пріоритетно відбутися в середовищі персоналу системи публічного управління та адміністрування з наступними кардинальними змінами в організації взаємин між множинами підприємств-постачальників і підприємств-споживачів енергії на основі ідеологем західної інституціональної Y-матриці (децентралізоване управління, індивідуальна ідеологія і ринкова економіка). Продемонстровано умови переходу підприємств до зменшення їх енергозалежності від зовнішніх ресурсів і джерел постачання з формуванням самозабезпечення енергією, для чого введено поняття коефіцієнта енергетичного самозабезпечення типової ланки як відношення вартості потрібних їй для належного функціонування енергетичних ресурсів до вартості енергоресурсів, генерованих у її внутрішньому середовищі.
Посилання
Pro rishennia Rady natsional`noi bezpeky i oborony Ukrainy vid 6 travnia 2015 roku «Pro Stratehiiu natsional`noi bezpeky Ukrainy» (2015) – On the Decision of the National Security and Defence Council of Ukraine of 6 May 2015 «On the National Security Strategy of Ukraine» : Ukaz Prezydenta Ukrainy vid 26.05.2015 № 287/2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/287/2015#n2. [in Ukrainian]
Zakon Ukrainy «Pro natsional`nu bezpeku Ukrainy» (2018) – The Law of Ukraine «On National Security of Ukraine». Vidomosti Verkhovnoi Rady – Bulletins of the Parliament of Ukraine. № 31. S. 241. (Iz zminamy). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text. [in Ukrainian]
Stratehiia natsional`noi bezpeky Ukrainy «Bezpeka liudyny – bezpeka krainy» (2020) – National Security Strategy of Ukraine «Human Security – Country Security», zatverdzhena Ukazom Prezydenta Ukrainy vid 14.09.2020 roku № 392/2020. URL: https://www.president.gov.ua/documents/3922020-35037. [in Ukrainian]
Pro skhvalennia Stratehii enerhetychnoi bezpeky (2021). – On the approval of the Energy Security Strategy. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy; Stratehiia vid 04.08.2021 № 907-r. URL: https://www.president.gov.ua/documents/3922020-35037. [in Ukrainian]
Shaal’, A., Chitaia, N., Miranda, H., Tomson, V. (2019). Ohliad enerhetychnoho sektoru Ukrainy : instytutsii, upravlinnia ta politychni zasady – Overview of the energy sector in Ukraine : institutions, governance and policy framework. OECD. 75 s. URL: https://www.oecd.org/eurasia/competitiveness-programme/eastern-partners/Monitoring-the-energy-strategy-Ukraine-2035-UKR.pdf. [in Ukrainian]
Semilietov, O. (2022). Publichne upravlinnia enerhetychnymy resursamy – Public administration of energy resources. Visnyk NUTsZ Ukrainy. Seriia : Derzhavne upravlinnia – Bulletin of the National University of Civil Defence of Ukraine. Series : State administration. 2 (17), 129–138. [in Ukrainian]
Holovakha, T. A. (2023). Enerhoefektyvnist` yak sfera publichnoho upravlinnia ta napriamky transformatsii naukovykh doslidzhen – Energy efficiency as a sphere of public administration and directions of transformation of scientific research. Publichne upravlinnia i administruvannia v Ukraini – Public management and administration in Ukraine. 38, 63–67. [in Ukrainian]
Aldokhina, L. M. (2021). Do pytannia udoskonalennia mekhanizmiv publichnoho administruvannia u sferi alternatyvnoi enerhetyky v Ukraini – On improving the mechanisms of public administration in the field of alternative energy in Ukraine. Aktual`ni problemy pryvatnoho ta publichnoho prava – Actual problems of private and public law : materialy III Mizhnar. nauk.-prakt. konf. Kharkiv. nats. ped. un-t im. H. S. Skovorody. Kharkiv, 306–309. [in Ukrainian]
Stoian, O. Yu. (2015). Publichne upravlinnia u sferi vidnovliuvalnoi enerhetyky Ukrainy : kliuchovi tendentsii ta shliakhy podalshoho rozvytku – Public administration in the renewable energy sector of Ukraine : key trends and ways forward. Aktual`ni problemy derzhavnoho upravlinnia – Actual problems of public administration. 1, 153–159. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/apdy_2015_1_22. [in Ukrainian]
Omel`chenko, V. (2023). Nove myslennia – osnovnyi faktor perebudovy enerhetychnykh rynkiv – New thinking is a key factor in restructuring energy markets. RAZUMKOV tsentr. 02 travnia. URL: https://razumkov.org.ua/statti/nove-myslennia-osnovnyi-faktor-perebudovy-energetychnykh-rynkiv. [in Ukrainian]
Kis, S. Ya., Liuta, N. V., Petrenko, V. P. (2006). Pro intelektual`nyi potentsial naftohazovoi haluzi Ukrainy yak vazhlyvu skladovu yii enerhetychnoi bezpeky – On the intellectual potential of Ukraine's oil and gas industry as an important component of its energy security. Naukovyi visnyk IFNTUNH – Scientific Bulletin of IFNTUOG. 1 (13), 93–99. [in Ukrainian]
Revak, I. O. (2008). Intelektual`na bezpeka – nevidiemna skladova natsional`noi bezpeky Ukrainy – Intellectual security is an integral part of Ukraine's national security. Upravlinnia rozvytkom : zbirnyk naukovykh statei – Development management : A collection of scientific articles. 6, 270–272. [in Ukrainian]
Handir, Khatem (2021). Upravlinnia zminamy v enerhozabezpechenni Alzhyru z vykorystanniam potentsialu vplyvu na liuds`ki resursy – Managing changes in Algeria's energy supply using the potential to influence human resources : dys… na zdob. nauk. stup. d-ra filos. za spets. 073 – Menedzhment. Ivano-Frankivsk, IFNTUNH, 301 s. [in Ukrainian]
Kolisnyk, M. O. (2022). Klimatychno neitral`na enerhetyka ta «zelena ekonomika» : vymoha chasu ta shans dlia Ukrainy – Climate-neutral energy and the green economy : the need of the moment and a chance for Ukraine. Ekonomichna pravda – Economic Pravda. 4 lystopada. URL: https://www.epravda.com.ua/columns/2022/11/4/693464/. [in Ukrainian]
Petrenko, V. P., Kolisnyk, M. O. (2023). Enerhetychnyi perekhid i publichne upravlinnia enerhetychnoiu bezpekoiu natsional`noho hospodarstva Ukrainy – Energy transition and public management of energy security of the national economy of Ukraine. Zbirnyk tez dopovidei Vseukrainskoi naukovo-praktychnoi konferentsii «Natsional`na bezpeka v umovakh viiny, pisliavoiennoi vidbudovy ta hlobal`nykh vyklykiv XXI stolittia» – Collection of abstracts of the Ukrainian Scientific and Practical Conference «National Security in the Context of War, Post-War Reconstruction and Global Challenges of the XXI Century» (m. Zhytomyr, 7–8 hrudnia 2023 roku). Zhytomyr : Zhytomyrska politekhnika, 299–301. [in Ukrainian]
Petrenko, V. P., Kolisnyk, M. O. (2024). Pro zavdannia vitchyznianoi systemy publichnoho upravlinnia ta administruvannia enerhozabezpechenniam krainy v umovakh enerhetychnoho perekhodu – On the tasks of the national system of public management and administration of the country's energy supply in the context of energy transition. Sotsial`no-ekonomichnyi stan v umovakh voiennoho chasu – Social and economic situation in wartime : materialy Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii / Skhidnoievropeis’kyi tsentr naukovykh doslidzhen` (Sumy, 19 liutoho 2024 r). Research Europe, 175–180. [in Ukrainian]
EU Energy Platform. Energy. EU energy Policy. Energy security. URL: https://energy.ec.europa.eu/topics/energy-security/eu-energy-platform_en. [in English]
Penni Pritsker : vid liderstva v Kyievi zalezhyt` uspikh vidnovlennia Ukrainy (2024) – Penny Pritzker : The success of Ukraine's recovery depends on leadership in Kyiv. Holos Ameryky – Voice of America. June 10. URL: https://www.holosameryky.com/a/penny-pritzker-pro-vidnovlennia-ukrayiny/7650261.html. [in Ukrainian]
Dzvinchuk, D. I., Petrenko, V. P., Orliv, M. S., Molodtsov, O. V. (2020). Modelo tridimensional da matriz institucional como ferramenta metodolóxica para deseñar cambios institucionais. Revista Galega de Economia. Vol. 29. № 1. Artigos, páxinas 1–15. DOI https://doi.org/10.15304/rge.29.1.6236. [in English]
Prakhovnyk, A. V. (2001). Upravlinnia enerhovykorystanniam : problemy, zavdannia ta metody vyrishennia – Energy management : problems, tasks and solutions. Upravlinnia enerhovykorystanniam – Energy management. K. : Alians za zberezhennia enerhii, 169–191. [in Ukrainian].
Sukhodolia, O. M. (2005). Metodolohichni osnovy formuvannia prohramy rozvytku polityky enerhoefektyvnosti – Methodological foundations for formulating an energy efficiency policy development programme. Zbirnyk naukovykh prats` NADU – Collection of scientific papers of NADU. 1, 219–229. [in Ukrainian]
Rozpodilena heneratsiia elektroenerhii : shcho tse ta chomu slid yii rozvyvaty v Ukraini? (2023) – Distributed electricity generation : what is it and why should it be developed in Ukraine? Ofitsiinyi vebportal parlamentu Ukrainy. February 20. URL: https://www.rada.gov.ua/news/news_kom/233288.html. [in Ukrainian]
Rozpodilena heneratsiia : enerhetychnyi shchyt Ukrainy v umovakh viiny (2024) – Distributed generation : Ukraine's energy shield in times of war. Derzhenerhonahliad. Derzhavna inspektsiia enerhetychnoho nahliadu Ukrainy. 07 chervnia. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/rozpodilena-heneratsiia-enerhetychnyi-shchyt-ukrainy-v-umovakh-viiny-derzhenerhonahliad. [in Ukrainian]
Chomu v Ukraini slid rozvyvaty detsentralizovanu enerhetyku vzhe sohodni? – Why should Ukraine develop decentralised energy today? Spetsializovani enerhetychni tekhnolohii. URL: https://setech.in.ua/chomu-v-ukraini-slid-rozvivati-decentralizovanu-energetiku-vzhe-sogodni/. [in Ukrainian]
Dlia rozbudovy rozpodilenoi heneratsii treba vyrishyty problemu borhiv na rynku – Kudrytskyi (2024). – To develop distributed generation, it is necessary to solve the problem of debts in the market – Kudrytskyi. Ukrinform. 13 chervnia. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-economy/3846382-dla-rozbudovi-rozpodilenoi-generacii-treba-virisiti-problemu-borgiv-na-rinku-kudrickij.html. [in Ukrainian]
Sakva, Yu. (2024). Do temy «rozpodilena heneratsiia elektroenerhii» – On the topic of distributed power generation. Vseukrains`ka Enerhetychna Asambleia. 10 bereznia. URL: https://uaea.com.ua/blogs/sakva/dpg.html. [in Ukrainian]
Unihovs`kyi, L. (2024). Rozpodilena heneratsiia, enerhetychnyi menedzhment i m. Dolyna : yak ye i yak maie buty – Distributed generation, energy management and the city of Dolyna : as it is and as it should be. Enerhobiznes – Energy business. 30.04. № 16 (1329). URL: https://e-b.com.ua/rozpodilena-generaciya-energeticnii-menedzment-i-m-dolina-yak-je-i-yak-maje-buti-6312. [in Ukrainian]
Dzvinchuk, Dmytro, Petrenko, Viktor (2024). Mistseve samovriaduvannia v Ukraini ta moral`no-mental`na adaptatsiia sluzhbovtsiv do potreb realizatsii derzhavnoho upravlinnia YeS – The local self-government in Ukraine and the moral and mental adaptation of employees to the needs of the EU public administration. Zdolność administracyjna państwa członkowskiego i kandydata do Unii Europejskiej. POJĘCIE, PRZEJAWY I DETERMINANTY The administrative capacity of a member state and an applicant to the European Union. CONCEPT, MANIFESTATIONS AND DETERMINANTS. Krakow : Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego. 159–173. DOI: https://doi.org/10.4467/K7550.106/23.24.19085. [in Ukrainian]
Shaw, George Bernard. Quotes. Goodreads, Inc. URL: https://www.goodreads.com/quotes/87185-progress-is-impossible-without-change-and-those-who-cannot-change. [in English]
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.