АНГЛІЙСЬКА МОВА В ПУБЛІЧНОМУ УПРАВЛІННІ: СВІТОВА ПРАКТИКА ТА КРОКИ ДО ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2024.01.17Ключові слова:
англійська мова, державне управління, державний службовець, володіння мовою, посадові вимоги, досвід ЄС.Анотація
Попит на знання англійської мови значно зростає в усьому світі, оскільки вона домінує в усіх сферах життя. Вона залишається однією із робочих мов ЄС та Ради Європи, що надає їй ще більшого значення. Метою статті є аналіз досвіду впровадження англійської мови у сферу державного управління зарубіжних країн та огляд ініціатив, спрямованих на підтримку просування англійської мови як інструменту комунікації державних службовців. У статті розглядаються вимоги до рівня володіння англійською мовою в системах державної служби країн, а також спроби поліпшити рівень володіння англійською мовою державними службовцями. Виявлено, що більшість національних урядів країн Європи при призначенні державних службовців вимагають володіння лише офіційною (державною або національною) мовою, що відбиває мовну політику ЄС щодо багатомовності та мультикультуралізму. Наголошується, що Польща, Словаччина та Словенія є єдиними країнами в ЄС, які на офіційному рівні зобов'язують своїх державних службовців пред'являти сертифікат або іншим чином підтверджувати вільне володіння мовою. Робота в органах ЄС передбачає знання однієї з робочих мов ЄС. Країни Азії (Китай, Південна Корея, Індонезія, Малайзія та ін.) частіше встановлюють знання англійської мови для державних службовців як обов'язкову умову для призначення на посаду. Дослідження показало, що український уряд робить спроби підвищити рівень володіння англійською мовою серед державних службовців з моменту набуття євроінтеграційних прагнень, співпрацюючи з національними та міжнародними організаціями, організовуючи семінари, курси підвищення кваліфікації англійською мовою, надаючи можливості долучитися до курсів та платформ для самонавчання. Тим не менш, потрібно вжити більше заходів для мотивації, стимулювання та заохочення розвитку навичок володіння англійською мовою державними службовцями.
Посилання
Appointments Requirements (2023). Government of the Hong Kong special administrative region. URL: https://www.csb.gov.hk/english/admin/appoint/35.html. [in English]
Baranovs`ka, T., Polezhaieva, Ye., Fedchyshyn, S. (2023). Vymohy do movnoi kompetentnosti derzhavnykh sluzhbovtsiv : okremi pytannia zakonodavchoho rehuliuvannia v derzhavakh-chlenakh Yevropeis`koho Soiuzu – Language competence requirements of civil servants : some issues of legal regulation in the member states of the EU. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal – Legal scientific electronic journal. 10, 317–320. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-10/75. [in Ukrainian]
Boiko, L. (2023). Enhancing foreign language competence among future specialists in public management and administration. Tavriis`kyi naukovyi visnuk – Tavrian scientific bulletin. 3, 3–8. DOI: https://doi.org/10.32782/tnv-pub.2023.3.1. [in English]
Citizens’ assessment of the situation in the country, trust in social institutions, politicians, officials and public figures, attitude to initiatives of the authorities. (2023). Razumkov Center. URL: https://cutt.ly/3ey7fuo1. [in English]
Code of Practice on the English language requirements for public sector workers. (2016). UK Cabinet Office. URL: https://cutt.ly/Gey7fne3. [in English].
Council Recommendation of 22 May 2019 on a comprehensive approach to the teaching and learning of languages. (2019). Official Journal of the European Union. Council of Europe. 62 (5), 15–22. [in English]
Dyvnych, H. (2017). Anhliys`ka kompetentnist` derzhavnykh sluzhbovtsiv : yevropeis`kyi dosvid – English competence of public servants. Derzhava ta rehiony – The state and regions. 11, 49–54. URL: http://pa.stateandregions.zp.ua/archive/3_2017/11.pdf. [in Ukrainian]
Dzhurulo, A. (2017). Rol` i tendentsii rozvytku nimets`koi movy u suchasnomu sviti – The role and tendencies of the German language development in the modern world. Ukrains`kyi pedahohichnyi zhurnal – Ukrainian pedagogical journal. 3, 54–59. [in Ukrainian]
Education series : Diia.Education. May 10. 2024. URL: https://osvita.diia.gov.ua/en/courses. [in English]
English for Civil Servants. British Council Ukraine. URL: https://www.britishcouncil.org.ua/en/teach/projects/english-civil-servants. [in English]
English skills of public servants : presentation of the «Eng4PublicService2.0 project». Knowledge Management Portal. May 12. 2024. URL: https://pdp.nacs.gov.ua/news/publichna-prezentatsiia-anhlomovni-navych ky-publichnykh-sluzhbovtsiv-proiekt-eng4publicservice2-0. [in English]
Erasmus+. European Commission. URL: https://erasmus-plus.ec.europa.eu/about-erasmus/what-is-erasmus. [in English]
European Centre for Modern Languages. Council of Europe. URL: https://www.ecml.at/Home/tabid/59/language/en-GB/Default.aspx. [in English].
European Charter for Regional or Minority Languages. Council of Europe : Charter, International document of 05.11.1992. May 10, 2024 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_014#Text. [in English]
European School Education Platform. European Commission. May 08, 2024. URL: https://school-education.ec.europa.eu/en. [in English]
Foreign languages in upper secondary education in 2022. Eurostat. April 10, 2024. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/en/web/products-eurostat-news/w/ddn-20240410-1. [in English]
Free English course for 2,000 civil servants. GoLocal. URL: https://golocal-ukraine.com/news-en/bezoplatna-anglijska-dlya-2-000-publichnyh-sluzhbovcziv-doluchajtesya-do-osvitnoyi-programy-2. [in English]
Future Perfect. East Europe Foundation. April 24, 2024. URL: https://eef.org.ua/en/future-perfect. [in English]
Gazzola, M. (2023). English still rules the world, but that’s not necessarily OK. The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/commentisfree/2023/dec/27/english-world-power-language-linguistic-justice. [in English]
General and Specific Eligibility Requirements. European Personnel Selection Office. URL: https://eu-careers.europa.eu/en/selection-procedure/general-and-specific-eligibility-requirements. [in English]
Introduction to the Recruitment System. Ministry of Personnel Management. Republic of Korea. URL: https://www.mpm.go.kr/english/system/infoJobs/recruitSys02/HrProcedures/recruit01. [in English]
Itrich-Drabarek, J., Mroczka, K., & Świetlikowsk, Ł. (2012). Civil Service in Poland. Warsaw. 99 p. URL: https://ksap.gov.pl/ksap/sites/default/files/publikacje/civil_service_in_poland.pdf. [in English]
Language policy. European Parliament. May 10, 2024. URL: https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/142/language-policy. [in English]
Language requirements for candidates. (2020). Government of Canada. April 24, 2024. URL: https://www.canada.ca/en/public-service-commission/jobs/services/gc-jobs/language-requirements-candidates.html. [in English]
Learn English for free with Promova. Promova : website. URL: https://promova.com/uk/free-for-ukraine. [in English]
Metodychni rekomendatsii shchodo zabezpechennia yakisnoho vyvchennia, vykladannia ta vykorystannia anhliis`koi movy u zakladakh vyshchoi osvity Ukrainy – Methodological recommendations for ensuring quality learning, teaching and learning of English in higher education institutions of Ukraine : nakaz Ministerstva osvity i nauky Ukrainy vid 25.07.2023 № 898. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0898729-23#Text. [in Ukrainian]
Oltermann, P. (2023). German call for English to be second official language amid labour shortage. The Guardian. URL: https://www.theguardian.com/world/2023/feb/10/germany-labour-shortage-english-second-official-language. [in English]
Pro derzhavnu sluzhbu : Zakon Ukrainy – On Civil Service : Law of Ukraine vid 10.12.2015 № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text. [in Ukrainian]
Proekt Zakonu pro zastosuvannia anhliis`koi movy v Ukraini – Draft Law on the use of the English language in Ukraine : kartka zakonoproektu vid 28.06.2023. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/CardByRn?regNum=9432&conv=9. [in Ukrainian]
Pro zatverdzhennia Derzhavnoho standartu pochatkovoi osvity – On adoption of State standard of primary education : postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 21.02.2018 № 87. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/87-2018-%D0%BF#Text. [in Ukrainian]
Pro zatverdzhennia Typovykh vymoh do osib, yaki pretenduiut` na zainiattia posad derzhavnoi sluzhby katehorii «A» – On approval of Standard requirements for persons applying for civil service positions of category «A» : postanova Kabinety Ministriv Ukrainy vid 22.07.2016 № 448. URL: https://ips.ligazakon.net/document/view/kp160448?an=271. [in Ukrainian]
Talbot, D. (2023). How many people speak English. Wordsrated. URL: https://wordsrated.com/how-many-people-speak-english. [in English]
Urvoy, H. (2023). Which European countries are best at speaking multiple languages? Euronews. URL: https://www.euronews.com/culture/2023/02/21/which-european-countries-are-the-best-at-speaking-multiple-languages. [in English]
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.