МЕХАНІЗМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В КОНТЕКСТІ КОМПЕТЕНТНІСНО-ОРІЄНТОВАНОГО УПРАВЛІННЯ ЛЮДСЬКИМИ РЕСУРСАМИ В ПУБЛІЧНОМУ СЕКТОРІ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2024.02.17Ключові слова:
місцеве самоврядування, посадові особи (службовці) місцевого самоврядування, підвищення кваліфікації, якість навчання, механізми публічного управління, людські ресурси, компетентнісно-орієнтоване управління, публічний сектор.Анотація
У статті на основі аналізу останніх наукових розвідок та практики публічного управління здійснено спробу систематизації механізмів забезпечення якості підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування в контексті компетентнісно-орієнтованого управління людськими ресурсами в публічному секторі України; показано, що від того, наскільки ефективно впроваджуються та працюють різноманітні технології управління людськими ресурсами, залежить й ефективність та результативність діяльності посадових осіб місцевого самоврядування; означено, що в умовах перспективної євроінтеграції України особливої ваги набуває запровадження компетентнісно-орієнтованого підходу до управління людськими ресурсами в системі місцевого самоврядування; доведено, що реформування служби в органах місцевого самоврядування в Україні на основі нового Закону [20] та логічне завершення процесів децентралізації можливі лише за умови формування професійного, компетентного, вмотивованого корпусу службовців місцевого самоврядування, у тому числі й за допомогою системи підвищення кваліфікації, зорієнтованих на професійний розвиток для ефективного виконання функцій держави та місцевого самоврядування; переконливо показано, що визначальну роль має моніторинг підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування, який проводиться з метою забезпечення контролю якості надання освітніх послуг з підвищення кваліфікації учасникам професійного навчання шляхом отримання об’єктивної інформації, виявлення та відстеження тенденцій щодо якості підвищення їхньої кваліфікації; доведено, що якість підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування в умовах сьогодення набуває особливої актуальності, оскільки вона безпосередньо впливатиме на якість надання адміністративних послуг членам територіальних громад.
Посилання
Babichev A. V. Kontseptsiia talant-menedzhmentu yak osnova upravlinnia liudskymy resursamy: tendentsii mizhnarodnoi praktyky ta uroky dlia Ukrainy / A. V. Babichev, A. A. Chkheailo. Mizhnarodnyi naukovyi zhurnal "Internauka". Seriia : Ekonomichni nauky. 2023. № 8. S. 170-177. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/mnjie_2023_8_23.
Vashchenko S. Osoblyvosti upravlinnia liudskymy resursamy na derzhavnii sluzhbi v Ukraini v umovakh voiennoho stanu / S. Vashchenko, V. Hubenko. Publichne upravlinnia: kontseptsii, paradyhma, rozvytok, udoskonalennia. 2024. Vyp. 8. S. 17-27. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/pubad_2024_8_4.
Honcharuk N. Priorytetni napriamy vdoskonalennia upravlinnia liudskymy resursamy u sferi publichnoi sluzhby Ukrainy / N. Honcharuk, Yu. Pyrohova. Aspekty publichnoho upravlinnia. 2020. T. 8. № 6. S. 37-48. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/aspulup_2020_8_6_7.
Honcharuk N. Upravlinnia liudskymy resursamy derzhavnoi sluzhby Ukrainy v umovakh dydzhytalizatsii / N. Honcharuk, O. Prudyus. Aspekty publichnoho upravlinnia. 2022. T. 10, № 5. S. 16-24. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/aspulup_2022_10_5_4.
Didenko O. H. Osnovni aspekty upravlinnia liudskymy resursamy na rehionalnomu rivni / O. H. Didenko, A. I. Myroshnychenko. Ekonomika i rehion. 2023. № 3. S. 15-20. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/econrig_2023_3_4.
Ivanova O. Yu. Vzaiemozviazok problem upravlinnia liudskymy resursamy ta kadrovoiu politykoiu v umovakh detsentralizatsii Ukrainy / O. Yu. Ivanova, V. I. Laptiev, A. V. Bilokudria, O. V. Rudyka. Biznes Inform. 2021. № 12. S. 147-153. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/binf_2021_12_22.
Izha M. Osoblyvosti upravlinnia liudskymy resursamy derzhavnoi sluzhby v umovakh kryzy / M. Izha, V. Melnyk. Aktualni problemy derzhavnoho upravlinnia. 2021. Vyp. 2. S. 118-125. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/apdyo_2021_2_21.
Kotsiuba K. M. Tekhnolohichna transformatsiia upravlinnia liudskymy resursamy v publichnomu sektori Ukrainy yak skladova mekhanizmu nalahodzhennia mizhvidomchoi vzaiemodii orhaniv derzhavnoi vykonavchoi vlady. Naukovyi visnyk: derzhavne upravlinnia. 2024. № 1. S. 272-305. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/nauvisdu_2024_1_19.
Melnyk V. I. Pravovi zasady transformatsii upravlinnia liudskymy resursamy v systemi derzhavnoi sluzhby Ukrainy. Demokratychne vriaduvannia. 2020. Vyp. 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/DeVr_2020_2_5.
Orliv Mariana. Zaprovadzhennia kompetentnisno-oriientovanoho upravlinnia liudskymy resursamy na derzhavnii sluzhbi. URL: https://www.researchgate.net/publication/333291893_Zaprovadzenna_kompetentnisno-orientovanogo_upravlinna_ludskimi_resursami_na_derzavnij_sluzbi.
Ofitsiinyi sait Natsionalnoho ahentstva Ukrainy z pytan derzhavnoi sluzhby. URL: https://nads.gov.ua/diyalnist/profesijne-navchannya/pidvishchennya-kvalifikaciyi.
Parkhomenko-Kutsevil O. I. Problemy systemy upravlinnia liudskymy resursamy derzhavnoi sluzhby Ukrainy / O. I. Parkhomenko-Kutsevil // Investytsii: praktyka ta dosvid. 2023. № 13. S. 97-102.
Petrynska V. V. Stratehichni vektory modernizatsii systemy upravlinnia liudskymy resursamy na derzhavnii sluzhbi v Ukraini. Investytsii: praktyka ta dosvid. 2024. № 3. S. 189-196.
Polozhennia pro Natsionalne ahentstvo Ukrainy z pytan derzhavnoi sluzhby, zatverdzhene postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 01 zhovtnia 2014 roku № 500. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/500-2014-%D0%BF.
Polozhennia pro systemu profesiinoho navchannia derzhavnykh sluzhbovtsiv, holiv mistsevykh derzhavnykh administratsii, yikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib mistsevoho samovriaduvannia ta deputativ mistsevykh rad, zatverdzhene postanovoiu Kabinetu Ministriv Ukrainy vid 06 liutoho 2019 roku № 106. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/106-2019-%D0%BF#Text.
Pro zatverdzhennia perelikiv priorytetnykh napriamiv (tem) pidvyshchennia kvalifikatsii derzhavnykh sluzhbovtsiv, holiv mistsevykh derzhavnykh administratsii, yikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib mistsevoho samovriaduvannia ta deputativ mistsevykh rad za zahalnymy profesiinymy (sertyfikatnymy) ta korotkostrokovymy prohramamy u 2025 rotsi: Nakaz Natsionalnoho ahentstva Ukrainy z pytan derzhavnoi sluzhby vid 30 lypnia 2024 roku № 111-24. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0111859-24#Text.
Pro zatverdzhennia Polozhennia pro provedennia monitorynhu yakosti pidvyshchennia kvalifikatsii derzhavnykh sluzhbovtsiv, holiv mistsevykh derzhavnykh administratsii, yikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib mistsevoho samovriaduvannia ta deputativ mistsevykh rad vid 27 lypnia 2020 roku № 132-20. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0850-20#Text.
Pro mistseve samovriaduvannia v Ukraini: Zakon Ukrainy vid 21 travnia 1997 roku № 280/97-VR. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80#Text.
Pro sluzhbu v orhanakh mistsevoho samovriaduvannia Ukrainy: Zakon Ukrainy vid 7 chervnia 2001 roku № 2493-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2493-14#Text.
Pro sluzhbu v orhanakh mistsevoho samovriaduvannia: Zakon Ukrainy vid 2 travnia 2023 roku № 3077-IX (Zakon pidpysano Prezydentom Ukrainy 18 lypnia 2023 roku, nabyraie chynnosti cherez shist misiatsiv z dnia yoho opublikuvannia, ale ne ranishe nizh cherez shist misiatsiv z dnia prypynennia abo skasuvannia voiennoho stanu v Ukraini). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3077-20#Text.
Sytnyk N. I. Kompetentnisnyi pidkhid v upravlinni liudskymy resursamy. Ekonomichnyi visnyk NTUU «KPI» URL: https://economy.kpi.ua/files/files/24_kpi_2010_7.pdf.
Slisarenko M. V. Transformatsiia upravlinnia liudskymy resursamy v epokhu tsyfrovykh tekhnolohii / M. V. Slisarenko, M. O. Yefimenko, V. V. Samoilenko. Suspilstvo ta natsionalni interesy. 2024. № 6. S. 512-527. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/scntint_2024_6_45.
Ctratehiia rozvytku systemy profesiinoho navchannia derzhavnykh sluzhbovtsiv, holiv mistsevykh derzhadministratsii, yikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib mistsevoho samovriaduvannia ta deputativ mistsevykh rad do 2027 roku, skhvalena Koordynatsiinoiu radoiu z pytan profesiinoho navchannia derzhavnykh sluzhbovtsiv, holiv mistsevykh derzhavnykh administratsii, yikh pershykh zastupnykiv ta zastupnykiv, posadovykh osib mistsevoho samovriaduvannia, deputativ mistsevykh rad pry Natsionalnomu ahentstvi Ukrainy z pytan derzhavnoi sluzhby (rishennia vid 22 serpnia 2023 roku). URL: https://nads.gov.ua/storage/app/sites/5/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%B5%20%D0%BD%D0%B0%D0%B2%D1%87%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F/%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D1%96%D1%8F%20.pdf.
Teplov Serhii. HR-menedzhment na derzhavnii sluzhbi: teoretychnyi aspekt. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok, 2020. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/pdf/7_2020/57.pdf.
Shcherbak N. V. Uprovadzhennia innovatsiinykh instrumentiv ta praktyk upravlinnia liudskymy resursamy v Aparati Verkhovnoi Rady Ukrainy. Naukovi zapysky Instytutu zakonodavstva Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2020. № 5. S. 137-149. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nzizvru_2020_5_16.
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.