КОНСЕНСУС ЯК ТЕХНОЛОГІЯ УПРАВЛІННЯ ЗМІНАМИ В ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДАХ УКРАЇНИ
DOI:
https://doi.org/10.62664/cpa.2023.01.09Ключові слова:
громада, розвиток, управління, консенсус, модель, поведінка, зміни, результат.Анотація
У статті продемонстровано, що ключовою умовою розвитку утворених у процесі децентралізації територіальних громад (ТГ) в Україні є здатність їх органів місцевого самоврядування забезпечувати в громадах соціальну згоду їх населення щодо мети, цілей і завдань спільного розвитку з дотриманням соціальної справедливості для всіх членів громад. Однак, в зв’язку з тим, що більшість відомих рекомендацій з управління діяльністю ТГ орієнтовано тільки на персонал органів місцевого самоврядування ТГ, а населення як множина членів домогосподарств, персоналу підприємств малого і середнього бізнесу, установ і організацій, різноманітних об’єднань громадян до останнього часу не розглядалося як учасники процесу управління, методи їх залучення до цього процесу з ефективним використанням інтелектуальних ресурсів громади залишаються недостатньо вивченими.
На основі аналізу відомих моделей управління поведінкою людських ресурсів у процесах змін обґрунтовано доцільність їх комбінованого використання для управління досягненням консенсусу як органами управління, так і населенням ТГ в процесах вироблення, ухвалення й реалізації рішень щодо важливих питань її соціально-економічного розвитку. Запропоновано комбіновану формулу енергії змін з характерними умовами досягнення консенсусу, утвореного за результатами управлінських впливів, рекомендованих для виконання керівниками і функціонерами органу управління.
Посилання
Martyshchenko, S. L. (2023). Problemni pytannia zdiisnennia administratyvno-terytorialnoi reformy detsentralizatsii vlady v Ukraini. Chasopys Kyivskoho universytetu prava. 2023. № 1. S. 64–69. DOI https://doi.org/10.36695/2219-5521.1.2023.13 [in Ukrainian]
Petrenko, V. P. (2017). Interpretatsiia obiednanoi terytorialnoi hromady yak obiekta publichnoho upravlinnia ta administruvannia. Materialy VI Vseukrainskoi naukovo-praktychnoi Internet-konferentsii (27.04.2017 r., m. Poltava). Poltava : PoltNUU, S. 54–56. [in Ukrainian]
Instrumenty partysypatyvnoi demokratii : yevropeiski standarty ta praktyka. (2017). Vysnovok spetsialnoho radnyka Ukrainy z pytan detsentralizatsii. Kyiv, 15 s. URL: http://www.slg-coe.org.ua/wp-content/uploads/2017/04/Висновок-РЄ_Партисипативна-демократія-SAGUD-LPO-20171_.pdf [in Ukrainian]
Posibnyk z osnov upravlinnia liudskymy resursamy dlia terytorialnykh hromad Ukrainy. ULEAD z Yevropoiu, GOVclub. URL: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/767/Посібник_HR.pdf [in Ukrainian]
Oluiko, V. M., Tiurina, N. M., Haman, T. V. ta in. (2018). Upravlinnia personalom v umovakh detsentralizatsii / za zah. red. prof. V. M. Oluika. Kyiv : Vyd-vo «Iuston», 504 s. [in Ukrainian]
Mozharovskyi, V. A. (1999). Sotsialnyi konflikt i konsensus : istoryko-sotsiolohichnyi analiz : avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia kand. sotsiol. nauk : spets. 22.00.01 «Teoriia ta istoriia sotsiolohii». K., 16 s. [in Ukrainian]
Moskalenko, O. M. (2000). Konfliktno-konsensusna papadyhma pehuliuvannia suspilno-politychnykh vidnosyn : avtopef. dys. ... kand. polit. nauk : 23.00.02 «Politychni instytuty ta protsesy». Kyiv, 20 s. [in Ukrainian]
Dubovyk, N. A. (2003). Idei konsensusu v kontseptsiiakh politychnykh elit : avtoref. dys. ... kand. polit. nauk : 23.00.01. Kyivskyi natsionalnyi un-t im. Tarasa Shevchenka. K., 15 s. [in Ukrainian]
Vozniuk, P. F. (2004). Konsensus yak pryntsyp suchasnoi demokratii : avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia kand. polit. nauk : spets. 23.00.01 «Teoriia ta istoriia politychnoi nauky». K., 14 s. [in Ukrainian]
Nikolenko, V. V. (2004). Zlahoda yak fenomen zhyttiediialnosti suspilstva : avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia kand. sotsiol. nauk : spets. 22.00.01 «Teoriia ta istoriia sotsiolohii». Kharkiv, 23 s. [in Ukrainian]
Hryhor, O. O. (2019). Politychnyi konsensus : determinanty formuvannia ta osnovy realizatsii v umovakh suchasnoho suspilnoho rozvytku : avtoref. dys. na zdobuttia nauk. stupenia dokt. polit. nauk : spets. 23.00.03 «Politychna kultura ta ideolohiia». Natsionalnyi pedahohichnyi universytet imeni M. P. Drahomanova. Kyiv, 41 s. [in Ukrainian]
Metodychni rekomendatsii shchodo stratehichnoho planuvannia v hromadakh. U-LEAD with EUROPE. Proekt «Vprovadzhennia instrumentiv efektyvnoho munitsypalnoho menedzhmentu ta pravnycha dopomoha hromadam». URL: https://www.hromady.org/wp-content/uploads/2021/02/Методика-СП-ОГТГ-скорочено-2018-5.pdf [in Ukrainian]
Voinalovych, V. A., Biloshytskyi, S. V. (2013). Konsensusno-kompromisni vidnosyny iz suspilstvom u praktytsi suchasnoi ukrainskoi derzhavy : tendentsii, problemy, shliakhy harmonizatsii. Naukovi zapysky instytutu politychnykh i etnonatsionalnykh doslidzhen im. I. F. Kurasa NAN Ukrainy, 6 (68), 27–48. [in Ukrainian]
Karahioz, R. S. (2016). Konsensualizm u politytsi yak umova stabilnosti ta podalshoho tsyvilizatsiinoho rozvytku suspilstva. Visnyk Donetskoho natsionalnoho universytetu. Seriia «Politychni nauky», 1, 21–24. [in Ukrainian]
Levchenko, O., Velychko, N., Kovshun, L. (2018). Partysypatyvnyi pidkhid ta praktyky na rivni hromady. Posibnyk dlia hromadskykh aktyvistiv ta vsikh zatsikavlenykh. Kherson : USAID, Pact, «Fond hromady mista Kherson «Zakhyst», 52 s. [in Ukrainian]
Bashtannyk, V. V. (2020). Orhanizatsiini zasady formuvannia intehrovanykh system publichnoho upravlinnia yak osnov protsesu reformuvannia derzhavnoho upravlinnia. Dniprovskyi naukovyi chasopys publichnoho upravlinnia, psykholohii, prava, 1, 5–12. [in Ukrainian]
Popovych, N. H. (2013). Konsensus dyskursiv yak resurs derzhavnoho upravlinnia na suchasnomu etapi modernizatsii Ukrainy. Naukovyi visnyk Akademii munitsypalnoho upravlinnia. Seriia «Upravlinnia», 2, 207–212. [in Ukrainian]
Carnall, С. А. (2007). Managing Change in Organizations. 5th ed. London : Financial Times, 384 p. [in English]
Fogg, B. J. What Causes Behavior Change. URL: https://behaviormodel.org [in English]
Harry, Cloke. (2023). The Fogg Behavior Model : How to Trigger Behaviour Change. Growth Engineering. April 18. URL: https://www.growthengineering.co.uk/bj-foggs-behavior-model [in English]
Panasiuk, R. V., Petrenko, V. P. (2017). Pro modyfikatsiiu modeli B. Dzh. Fogga dlia upravlinnia protsesamy stvorennia v rehionakh Ukrainy obiednanykh terytorialnykh hromad. Teoriia i praktyka stratehichnoho upravlinnia rozvytkom haluzevykh i rehionalnykh suspilnykh system : materialy VI Mizhnarod. nauk.-prakt. konf. m. Ivano-Frankivsk, 11–13 zhovtnia 2017 r. Ivano-Frankivsk, 113–115. [in Ukrainian]
Panasiuk, R. V. (2021). Publichne upravlinnia vykorystanniam spilnykh resursiv terytorialnykh hromad Ukrainy : dys… na zdob. nauk. stup. d-ra filosofii (281 – Publichne upravlinnia ta administruvannia). Ivano-Frankivsk, 265 s. [in Ukrainian]
Petrenko, V. P., Marych, V. F. (2023). Noosfera V. I. Vernadskoho i umova zabezpechennia v liudskykh spilnotakh «dyktatury rozumu». I Mizhnarodna naukovo-praktychna konferentsiia Tavriiskoho natsionalnoho universytetu do 160-yi richnytsi vid dnia narodzhennia V. I. Vernadskoho : materialy Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii, 16–17 bereznia 2023 r., m. Kyiv. Chastyna 2. – Lviv – Torun : Liha-Pres, 138–142. [in Ukrainian]
Petrenko, V. (2016). Intellectualization Management of Intellectual Resources – Urgent Need of Modern Society. World Scientific News, 57, 674–679. [in English]
Завантаження
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Creative Commons «Attribution» 4.0 WorldWide.
